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市长亲吻国家发改委批文背后钢铁湛江谁的梦想dd-【新闻】

发布时间:2021-04-07 05:37:38 阅读: 来源:剪切机厂家

市长亲吻国家发改委批文背后:钢铁湛江谁的梦想

提要:年产钢1000万吨,总投资696.8亿元,这个由宝钢主导的钢铁项目使得湛江34年的钢铁梦想终于成为了现实。钢铁项目对于湛江经济发展的作用毋庸赘言。梦想的背后,却是每一个湛江人不得不考虑的矛盾。在记者接触的多位湛江本地人眼中,他们对于湛江钢铁项目入驻东海岛的反应并非如此一致。一些东海岛的居民在搬离故土之后,生活方式的改变让他们对以后的生活充满忧虑。而一些热爱东海岛的当地人则担心怡人的环境是否会一去不返。从每个人的立场出发,对于湛江的钢铁美梦,每一个湛江人都有自己不同的看法。

湛江,这座中国大陆最南端的城市,正在进行着一场规模宏大的钢铁大会战。5月24日,湛江钢铁基地项目申请报告通过发改委的核准。狂喜之下,湛江市长王中丙在国家发改委门口对着批文深情一吻,一时间天下皆知 。

年产钢1000万吨,总投资696.8亿元,这个由宝钢主导的钢铁项目使得湛江34年的钢铁梦想终于成为了现实。钢铁项目对于湛江经济发展的作用毋庸赘言。梦想的背后,却是每一个湛江人不得不考虑的矛盾。

一万多当地群众离开从小生长于斯的故土,失去土地和海岸线的他们大多情况下就意味着失去赖以谋生的手段。在拆迁过程中群众的诸多诉求,依然没有得到满足。而由于强行拆迁给许多人造成的伤痕,在三年之后依然难以愈合。更大的隐忧是,如此大规模的工业项目对当地生态环境的影响。

一吻成名

5月31日下午,湛江市东海岛。一场大雨过后,天气湿热。

此时,宝钢湛江钢铁基地项目开工仪式正在这里热烈地进行。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,广东省省长朱小丹,宝钢集团董事长徐乐江和湛江市委书记刘小华出席了这一仪式。这次开工仪式,湛江方面保持了刻意的低调:不仅婉拒了诸多外地媒体的采访,而且当地媒体也并没有大肆渲染此次开工仪式。一位从外地过来的记者没能进入开工仪式现场,在微博上记录了这样的细节:“村民们因为领导到来被赶上山头。不久,又被赶鸭子一样赶走。”

即使是表面上的刻意低调,也难掩湛江市对于钢铁项目的万丈豪情。

从通往东海岛的跨海大桥开始,每隔不到十米就有一个宣传钢铁项目的标志牌。“打造钢铁精品基地,推动湛江跨越发展”、“热烈庆祝宝钢湛江钢铁项目开工”,在东海岛上,这样的口号随处可见。

“豪情满怀创大业,五年崛起看湛江”,在东海岛最显眼的一个路口,这样的大标语傲然耸立 。按照当地政府的设想,到2015年底,湛江将建成以钢铁、石化及造纸为龙头的现代产业体系,使全市生产总值达到5000亿元,冲进广东省前五名。

无疑,湛江钢铁项目的开工,成了近段时间以来这座中国大陆最南端城市里的特大喜讯。

湛江钢铁基地项目是在5月24日通过发改委核准的。在走出国家发改委大门的那一刻 ,湛江市市长王中丙兴奋之余亲吻“还散发着油墨香”的批文,一吻成名。

在项目获批的第二天,武汉钢铁学院钢铁冶金专业毕业的王中丙仍然按捺不住心中的狂喜,在飞机之上草就《湛江钢铁湛江梦》表达自己当时的心情:“作为湛江钢铁基地项目的亲历者之一,若要用一个字描述整个项目的审批过程,只有‘难’;若要用一个词临摹现在的心情,只有‘平静’。因为期盼的时间实在太久太久,等待的过程实在太长太长,以致于拿到项目核准书时,心情没有想象中的那么激动。”

在今年1月正式上任湛江市市长的王中丙,从2007年到任广东省发改委副主任到其后先后出任湛江市常务副市长、市长,就一直在为湛江钢铁基地这个项目奔波。王中丙说,“一个项目,五次上报 。项目核准之难,衬显产业转型之难。”“湛江钢铁基地从谋划到批准,历经30多年,但艰难的奋斗与等待还是在新世纪之后的整整十二个年头。”

34年钢铁梦

的确,湛江的钢铁梦曲折异常。

今年已经60岁的蕃昌村村民叶小菊(化名)在东海岛上住了一辈子。她告诉本报记者,早在30多年前,她就听说了东海岛要建钢铁厂。但直到2008年,才终于有了动静。

记者了解到,早在1978年,当时的冶金部就开始在广东省布点规划,并把湛江作为钢铁厂选址的主要对象。上世纪八十年代中期 ,广东省计委用了两年的时间,做了预可行性研究报告。1989年,广东省政府正式向国务院呈报了建设湛江钢铁基地项目的建议书。1992年,宝钢等国内大型钢铁企业先后到广东考察洽谈建厂事宜,随后广东省与宝钢集团开始合作开展前期工作。广东省政府还专门批准设立了东海岛经济开发试验区,支持湛江钢铁项目在东海岛落户。

但受国家宏观调控和钢铁产业布局等诸多因素影响,钢铁基地项目没有了下文。

在2003年,湛江市的钢铁梦又重新燃起。这一年,广东省再次提出加大力度推进湛江钢铁基地项目。2003年11月,湛江市政府与韶钢集团先后签署了合作意向书、合作的框架协议。

2004年11月,广东省方面正式确定宝钢集团为湛江钢铁基地项目的主要投资者。之后,广东省发改委、湛江市、宝钢集团、韶钢集团四方签署了推进湛江钢铁基地建设意向书。2004年12月,广东省政府与宝钢联合上报《湛江钢铁基地项目核准申请报告》。此后,广东省政府与宝钢先后在2005年、2006年两次上报申请报告。

2007年,湛江龙腾物流球团项目开建,标志着湛江钢铁基地项目的起步项目正式开展建设。

2008年3月18日,国家发改委正式开出“路条”,批准湛江钢铁项目开展前期准备工作。不过,由于受金融危机及钢铁产能过剩的影响,湛江已经在蓬勃生长的“钢铁梦”突然停滞了下来。

谁的梦想?

在湛江已经生活了十年的西安人李华眼里,这次钢铁项目的获批,是真正的“湛江时间”到了。以前李华每次回家,都感觉到家乡变化好大,儿时的诸多记忆越来越难以找寻。“但湛江就不一样,感觉总是没有什么大的变化。原本和湛江同为第一批沿海开放城市的青岛、大连等,现在比湛江好得都不是一点半点。”

在改革开放之初,湛江就被确立为第一批沿海开放城市。湛江具有得天独厚的地理优势、港口优势,却定位于发展“两水一牧”(水产、水果、畜牧业),导致相比于其他开放城市,经济水平一直落后,在广东省内也早已成为欠发达地区了。“湛江这个多年的小媳妇也该熬成婆了。”李华说。

在“我的钢铁网”高级咨询师汪建华看来,湛江钢铁项目的批准是发改委“前错而后改”。“湛江发展钢铁有着得天独厚的优势,它是中国大陆的最南端,离澳大利亚等钢铁产地距离最近,而且有优良的港口,钢铁基地的项目推迟了这么久才批准,是个错误。”

很多人都对这个项目的获批抱有期待。“湛江钢铁项目建成的时候,也就是湛江崛起之时,湛江的东海岛将会成为闻名国内外的现代化工业新城,湛江的东海岛将会成为闻名全世界的循环经济的试验岛,湛江也会成为具有国际竞争力的先进的钢铁产业基地。我们湛江也会成为更具集聚力、辐射力和引领力的粤西地区中心城市,成为环北部湾更具影响的国际城市。”湛江市委书记 、市人大常委会主任刘小华这样描绘钢铁湛江的未来。

对于项目的获批,刘小华同样兴奋不已。“我想我们全市777万人都会跟我一样。因为国家发改委这次核准湛江钢铁项目,就意味着我们湛江人民追求了34年的钢铁梦终于成真,终于梦圆了!”

“5月24日17时08分,广东湛江钢铁项目正式获得国家发改委核准批复。”在5月25日刊发的《湛江日报》上,甚至把项目获批的时间精确到了分。“真的是梦圆了,这是东海岛甚至全湛江市人的梦想呀。”也是在当天的稿子里,作者生动地描写了曾为钢铁项目腾出用地而整体搬迁的1万名移民即东海岛居民,在得知喜讯后表现出的喜悦之情。

然而,在记者接触的多位湛江本地人眼中,他们对于湛江钢铁项目入驻东海岛的反应并非如此一致。一些东海岛的居民在搬离故土之后,生活方式的改变让他们对以后的生活充满忧虑。而一些热爱东海岛的当地人则担心怡人的环境是否会一去不返。从每个人的立场出发,对于湛江的钢铁美梦,每一个湛江人都有自己不同的看法。

目前,谈论一切还为时尚早。项目能否成功,以及项目能否带动湛江经济的大发展,仍是一个疑问。当下的背景下,或许更应该保持一种冷静的态度。如何平衡经济发展与环境保护,如何兼顾项目发展与当地群众利益,这将考验执政者的能力和智慧。

湛江的钢铁梦想能否写在大地上,让我们拭目以待。

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